“Semplificazione amministrativa. Una nuova strategia nei rapporti con la Pubblica Amministrazione”. È stato questo il tema di un convegno promosso dai “Circoli Nuova Italia” e dalla “Sezione Gaetano Martino della Cassa del Cittadino”, ad Alessandria mercoledì 18 marzo u.s. presso il Museo Etnografico di Piazza Gamberina. Ai lavori hanno partecipato Mario Bocchio (Presidente “Circolo Nuova Italia” di Alessandria e Consigliere Comunale), Luca Lavezzaro (Presidente “Sezione Gaetano Martino-Casa del Cittadino” di Alessandria), Marco Botta (Consigliere Regionale del Piemonte) e Giuseppe Maria Giordano (Assessore all’Urbanistica del Comune di Alessandria). Le conclusioni saranno affidate all’ On. Raffaele Costa (Parlamentare nazionale ed europeo di lungo corso, ex Ministro e attualmente Presidente della Provincia di Cuneo). “La semplificazione amministrativa è un tema di grande attualità, che investe l’operatività quotidiana di tutte le aziende - ha sottolineato Botta - e che rischia di pesare in modo particolarmente gravoso sulle spalle delle aziende di piccole e medie dimensioni e anche sui semplici cittadini. Troppi lacci e balzelli, “perseguitano” i cittadini. Difficile dubitarne, al solo leggere tutto ciò cui va incontro chi si rivolge, ad esempio, all’Ufficio Tecnico per una procedura edilizia. Ecco perché cittadini e operatori si scontrano con troppi moduli complicati, che attualmente costituiscono una sorta di ostacolo invalicabile tra loro e la Pubblica Amministrazione. Le difficoltà risiedono soprattutto nelle pratiche e nelle circolari interpretative”. "L’ISTAT - ha spiegato Bocchio - ha recentemente aggiornato le stime del costo annuo della burocrazia per le imprese italiane in circa 14 miliardi di euro, un onere non più sopportabile in una fase di crescente concorrenza da parte di imprese operanti in contesti meno ostili all’attività d’impresa. Basta questo elemento per concordare che quello della semplificazione amministrativa rappresenta una vera e propria emergenza per il sistema delle imprese, schiacciate dal peso spesso insostenibile di norme la cui interpretazione spesso non è univoca”. “Parlare di eccessiva burocrazia non necessariamente implica un atto di accusa nei confronti della Pubblica Amministrazione, di chi la governa e di chi vi lavora - ha rimarcato Lavezzaro - una Pubblica Amministrazione teoricamente efficiente, infatti, può essere resa inefficace da regole, ad esempio, troppo numerose o complesse, che si traducono in un costo reale sulle spalle delle imprese. In tal senso va giudicata positivamente la delega alla Semplificazione Amministrativa, voluta dal Governo-Berlusconi, auspicando che davvero possa produrre risultati apprezzabili, per il bene delle imprese, per il bene del Paese". CHIARA E FORTE DAL CONVEGNO LA PROPOSTA: “RIDUZIONE DELLA BROCRAZIA E SEMPLIFICAZIONE DELLE PROCEDURE” “L’apparato burocratico è sempre più oneroso per le imprese e per i cittadini - è intervenuto l’On. Raffaele Costa - Per le imprese i costi e i tempi della burocrazia riducono l’attività produttiva e la competitività sui mercati. Le procedure amministrative, sempre più complesse e lunghe, impediscono alle imprese di migliorare la propria efficienza e produttività e i cittadini vivono un rapporto “difficile” con l’Amministrazione Pubblica”. “Occorre assicurare nei rapporti con la stessa Pubblica Amministrazione la certezza dei tempi e il riconoscimento dei diritti – ha affermato l’Assessore Comunale all’Urbanistica Giuseppe Maria Giordano - E’ pertanto indispensabile semplificare i rapporti tra cittadini, imprese e Pubblica Amministrazione. E’ fondamentale ridurre il costo della burocrazia ed è necessario valorizzare la sussidarietà verticale e orizzontale”. “Bisogna anche rendere trasparente, semplice e costruttivo il rapporto tra cittadini e Pubblica Amministrazione”, ha nuovamente ribadito Bocchio. Dal convegno di Alessandria, svoltosi davanti ad un folto pubblico, è pertanto giunto un imput deciso ad agire nella direzione della riduzione della burocrazia e della semplificazione delle procedure. “La politica deve esaminare con attenzione e disponibilità l’opportunità, nell’ambito delle politiche di semplificazione amministrativa, di stabilire alcuni provvedimenti che permettano un adeguato snellimento delle procedure burocratiche - ha chiesto l’On. Costa - Un’esigenza fondamentale per una società che deve crescere, come del resto avviene in Europa”. Quindi dai lavori del convegno sono emerse precise proposte, quali: il divieto di richiesta di documenti già in possesso della Pubblica Amministrazione, prolungando la validità di quelli già presentati; il favorire, anche con incentivi, l’attivazione dello “sportello unico” per le imprese su tutto il territorio regionale; l’eliminazione ove possibile della necessità di avere un permesso dalla Pubblica Amministrazione per esercitare una data attività con totale liberalizzazione della medesima, se necessario procedendo ad un mero obbligo di comunicazione; il dare esecutività immediata alla dichiarazione unica d’inizio attività e del silenzio assenso; l’ uniformare i tempi tecnici per le istruttorie di competenze regionali, provinciali e comunali; l’unificazione delle modalità e dei tempi di controllo; diffondere le procedure informatiche nei rapporti con la Pubblica Amministrazione; aumentare i processi di cancellazione/abrogazione della legislazione obsoleta; favorire la codificazione diretta e i testi unici; introdurre a livello legislativo la clausola di valutazione burocratica relativa ai tempi e ai costi di nuove norme (AIR). A conclusione del convegno, illustrando il recentissimo Ordine del Giorno presentato da Botta in Regione Piemonte per la semplificazione amministrativa, il Consigliere Comunale Bocchio ha chiesto espressamente che “anche al Comune di Alessandria venga prevista la delega assessorile alla semplificazione amministrativa”